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La baisse d'impôts pour les ménages en 2017 inférieure aux 2 milliards espérés

Paris (AFP) – La baisse d’impôts pour les ménages en 2017, qui sera annoncée la semaine prochaine, devrait être inférieure aux 2 milliards d’euros espérés, a indiqué vendredi le ministre de l’Economie et des Finances Michel Sapin.

Les détails de la baisse de prélèvements seront annoncés par le président François Hollande à son retour du sommet du G20 en Chine ou par le Premier ministre Manuel Valls, « la semaine prochaine », a déclaré de son côté le secrétaire d’Etat au Budget Christian Eckert à l’antenne de la radio RTL.

« La marge n’est pas la même, cessons de parler de 2 milliards, nous sommes en train de regarder à l’intérieur des données actuelles quelles sont les marges », a expliqué M. Sapin sur Radio Classique/Paris Première.

L’ampleur de la diminution d’impôts jusqu’à présent évoquée tournait autour de 2 milliards d’euros si la croissance avait été cette année supérieure à 1,5% du Produit intérieur brut (PIB).

Bercy a prévu dans le budget une croissance de 1,5% cette année mais le président François Hollande avait assuré fin juin dans une interview aux Echos que la croissance serait « supérieure à 1,6% ».

Depuis, l’Insee a annoncé fin juillet un coup d’arrêt inattendu de la croissance au deuxième trimestre (+0,0%) après un très bon début d’année (+0,7% au premier trimestre).

A l’origine de ce résultat décevant, un ralentissement de la consommation des ménages, une baisse des investissements et un recul de la production affectée par les mouvements sociaux contre la loi travail.

L’Insee prévoit un rebond sur les deux autres trimestres de 2016 (+0,3% et +0,4%). Entretemps toutefois l’attentat de Nice et le référendum sur le Brexit ont ajouté des incertitudes.

Pour l’heure, l’acquis de croissance — autrement dit la progression annuelle du PIB en cas de croissance nulle sur les deux derniers trimestres — s’établit à 1,1%, selon l’Insee.

« Le Président l’a dit au printemps car c’était un moment où on pouvait prévoir plus de croissance. Tout le monde est d’accord pour dire aujourd’hui qu’il ne serait pas raisonnable de construire un budget sur une perspective de croissance supérieure à 1,5% », a expliqué M. Sapin.

« Il faut être sérieux avec une croissance qui ne va pas augmenter, on ne peut pas distribuer plus. Il faut qu’il y ait des contreparties. Il n’y a plus la marge de 2 milliards. Nous travaillons sur les données actuelles du budget avec le respect scrupuleux de nos engagements, qui ne sont pas vis-à-vis de l’Europe mais vis-à-vis des Français. »

Le ministre avait estimé la veille lors de sa conférence de presse mensuelle qu’une baisse des impôts était « nécessaire à la France », se refusant cependant à trancher entre les différentes options étudiées par le gouvernement en vue d’une diminution des impôts des particuliers: impôt sur le revenu, CSG ou prime d’activité.

Le chef de l’Etat François Hollande avait précisé le 14 juillet que les impôts pour les ménages ne baisseraient en 2017 que si la croissance était supérieure à celle de 2016 et atteignait 1,7% du PIB.

Le secrétaire d'Etat au Budget Christian Eckert (à gauche) et le ministre de l'Economie et des Finances Michel Sapin. © AFP

© AFP/Archives BERTRAND GUAY
Le secrétaire d’Etat au Budget Christian Eckert (à gauche) et le ministre de l’Economie et des Finances Michel Sapin

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