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Les principales mesures du programme d'Emmanuel Macron

Paris (AFP) – Emmanuel Macron a promis s’il est élu de s’engager sur six chantiers: réforme de l’école, « société du travail », modernisation de l’économie, sécurité, stratégie internationale et moralisation de la vie publique. En voici les principales mesures.

ECONOMIE/NOUVEAU MODELE DE CROISSANCE

– plan d’investissement de 50 milliards d’euros (dont 15 pour la formation, 15 pour la transition écologique)

– pérennisation du CICE (Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi) sous forme d’allègement de charges pérenne

– baisse de l’impôt sur les sociétés de 33,3 à 25%

– transformation de l’ISF en « Impôt sur la fortune immobilière » (le patrimoine financier ne sera plus assujetti)

– baisse de 3 points de la part des dépenses publiques dans la richesse nationale

– création d’un prélèvement unique sur les revenus du capital, de l’ordre de 30%

– prime de 1.000 euros pour l’achat d’un véhicule moins polluant, neuf ou d’occasion

– rénovation d’un million de logements mal isolés

– d’ici 2022, 50% des aliments des cantines scolaires ou d’entreprises devront être bio, écologiques ou issus des circuits courts

– réduction à 50% de « la part du nucléaire dans (la) production d’énergie »

EUROPE

– limiter à un an la durée autorisée de séjour d’un travailleur détaché

– création d’une force de 5.000 garde-frontières européens avec les partenaires européens 

– imposer les grands groupes internet sur leur chiffre d’affaires réalisé en France

– mise en place d’un budget de la zone euro avec un Parlement et un ministre de l’Economie et des Finances de la zone euro

– réserver l’accès aux marchés publics européens aux entreprises localisant au moins la moitié de leur production en Europe

– Europe de la défense: création d’un Fonds européen de défense qui financera les équipements militaires communs et d’un Quartier général européen permanent

– mise en place d’un mécanisme de contrôle des investissements étrangers en Europe pour préserver les secteurs stratégiques

– création d’un marché unique du numérique en Europe et d’un marché unique de l’énergie

– lancement dans toute l’Union européenne, après les élections allemandes de l’automne 2017, de conventions démocratiques, qui aboutiront à un projet adopté par tous les pays le souhaitant.

TRAVAIL

– organisation « de la vie économique et sociale au niveau de la branche et de l’entreprise »

– instauration d’un bonus/malus pour les entreprises abusant des CDD courts

– création d’un système universel d’assurance-chômage financé par l’impôt et piloté par l’Etat

– hausse de la prime d’activité de 50%

– suspension du versement des allocations chômage après le refus de plus de deux offres d’emploi « décent »

– suppression de la totalité des charges « générales » au niveau du SMIC. Pour tous les salaires: suppression des cotisations maladie et des cotisations chômage grâce à une augmentation de 1,7 point de la CSG, en protégeant les chômeurs et 40% des retraités les plus modestes

– rétablissement des exonérations de cotisation sociales sur les heures supplémentaires

– suppression du Régime social des indépendants (RSI)

MAIS AUSSI

– mise en place d’un système de retraites universel « avec des règles communes de calcul »

– exonération en trois ans de la taxe d’habitation pour 80% des foyers, pour un coût global de 10 milliards d’euros

– revalorisation de 100 euros par mois de l’allocation adulte handicapé et du minimum vieillesse

– création d’un versement social unique (APL, RSA…)

– prise en charge à 100% des lunettes et prothèses auditives et dentaires d’ici 2022

– système à points pour l’attribution des logements sociaux

– construction de 80.000 logements pour les jeunes

– Pass culture d’un montant de 500 euros pour chaque Français de 18 ans

– examen des demandes d’asile en moins de 6 mois, recours compris

– création d’emplois francs pour encourager l’embauche des habitants des 200 quartiers prioritaires de la politique de la ville

MORALISATION DE LA VIE PUBLIQUE/DEMOCRATIE

– interdiction pour les parlementaires d’exercer des activités de conseil

– fiscalisation de l’intégralité de la rémunération des parlementaires 

– fin du régime spécial de retraite des parlementaires

– interdiction pour les parlementaires d’employer des proches ou des membres de leur famille

– interdiction de cumuler de plus de trois mandats identiques successifs

– interdiction pour tous les détenteurs d’un casier judiciaire (niveau B2) de se présenter à une élection

– réduction d’un tiers du nombre de parlementaires

– utilisation le plus souvent possible de la procédure d’urgence pour examiner les textes législatifs

EDUCATION

– autonomie pour les écoles « en termes de recrutement » au niveau pédagogique

– prime de 3.000 euros nets par an pour les enseignants en zone prioritaire Rep+

– dans ces zones, division par deux du nombre d’élèves en CP-CE1 pour qu’il n’y ait pas plus de 12 élèves par enseignant

– création de 4.000 à 5.000 postes d’enseignants

– rétablissement des classes bi-langues, des sections européennes

– rétablissement des études dirigées « partout », en mobilisant « les enseignants, des retraités volontaires et des étudiants ». « Dans le parcours de tous les étudiants de France, il y aura ainsi un trimestre dédié à cette activité »

– interdiction de l’usage des téléphones portables au collège et à l’école primaire

– modernisation du baccalauréat: limitation à 4 des matières obligatoires à l’examen final

– les universités pourront recruter leurs enseignants et définir leurs formations

– enseignement sur le fait religieux à l’école

SECURITE

– création d’une « police  de sécurité quotidienne »

– création de deux nouvelles écoles de police

– création de 10.000 postes de policiers et gendarmes

– création d’une injonction d’éloignement du territoire des délinquants, sous le contrôle du juge

– toute peine prononcée sera exécutée

– 15.000 nouvelles places de prison

– augmentation du budget de la Défense à 2% du PIB

– création d’un état-major centralisé du renseignement rapportant directement au Conseil de défense auprès du président de la République

– création de centres pénitentiaires ad hoc pour les « foreign fighters »

© AFP/Archives JEAN-FRANCOIS MONIER
Emmanuel Macron le 28 février 2017 à Angers

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