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Syrie: l'opposition présente un plan de transition

Londres (AFP) – A la veille de pourparlers cruciaux entre les chefs de la diplomatie russe et américaine sur la Syrie, l’opposition syrienne, très affaiblie, a présenté mercredi à Londres un plan de transition politique.

Sergueï Lavrov et John Kerry ont travaillé mercredi au cours d’une conversation téléphonique sur « les détails de l’accord sur une coopération russo-américaine dans la lutte contre les groupes terroriste en Syrie, l’extension de l’aide humanitaire et le lancement du processus politique », selon le ministère russe des Affaires étrangères.

L’opposition syrienne est actuellement en grande difficulté sur le terrain, notamment à Alep (nord), où les forces du régime, soutenues par l’aviation russe, ont réussi à encercler totalement les quartiers rebelles de cette seconde ville du pays.

Mercredi, l’Organisation pour l’interdiction des armes chimiques (OIAC) s’est dite « préoccupée » par l’usage présumé d’armes chimiques à Alep, où des dizaines de personnes ont rapporté des cas de suffocation après le largage de barils d’explosifs par l’aviation du régime.

La première étape du projet de l’opposition syrienne, qui a peu de chance d’être accepté au vu du rapport de force sur le terrain, prévoit une phase de six mois lors de laquelle « les deux parties négociatrices devront s’engager à respecter une trêve provisoire », et propose également un retour des millions de personnes déplacées par le conflit et des réfugiés.

La deuxième étape, longue de 18 mois, verrait la Syrie dirigée par un gouvernement de transition, dont la mise en place nécessiterait « le départ de Bachar al-Assad et de sa clique ».

La troisième et dernière étape permettrait de consolider les changements via des « élections locales, législatives et présidentielle » organisées « sous la supervision et avec le soutien technique des Nations unies ».

Ce plan reprend des éléments de la feuille de route établie en novembre 2015 par les grandes puissances à Vienne, qui ne réglait toutefois pas la question du sort du président Assad. 

– ‘Consolider une position commune’ –

« L’idée est qu’une fois que nous avons atteint une véritable cessation des hostilités, alors la fenêtre sera ouverte pour reprendre les négociations politiques », a expliqué à l’AFP Anas al-Abdé, président de la coalition syrienne de l’opposition politique en exil.

« Nous avons présenté notre vision, si (les Etats-Unis ou la Russie) ont de meilleures idées, nous allons discuter ces idées mais il y a certains principes pour lesquels le peuple syrien se bat depuis le début de la révolution et nous ne pourrons pas les ignorer », a-t-il ajouté en référence notamment au départ de Bachar al-Assad.

Le plan de transition a été présenté par le Haut comité des négociations (HCN), qui rassemble les principaux représentants de l’opposition et de la rébellion syriennes, avant des discussions avec une partie des pays amis de la Syrie.

Parmi les participants aux discussions figurent notamment les chefs de la diplomatie du Royaume-Uni, de la Turquie, de l’Arabie saoudite, du Qatar, de l’Italie, de l’Union européenne et de la France, tandis que le chef de la diplomatie américaine doit intervenir par visioconférence.

Cette réunion doit permettre de « préparer, consolider une position commune et la faire valoir aux Etats-Unis (…) alors qu’il y a des rumeurs persistantes sur la conclusion d’un accord russo-américain », a expliqué une source diplomatique française.

Cet accord entre Moscou et Washington sur une cessation des hostilités, qui pourrait intervenir jeudi ou vendredi lors des pourparlers menés à Genève, était attendu initialement au sommet du G20 qui s’est achevé lundi en Chine.

Le chef de la diplomatie britannique Boris Johnson a lui aussi réclamé dans le quotidien The Times le départ du président syrien, affirmant qu’il serait possible d’éviter le chaos qui a suivi l’éviction du président irakien Saddam Hussein en 2003.

Il a critiqué l' »attitude également indéfendable » de la Russie, qui joue de sa force pour « empêcher Assad de perdre ».

Le conflit, qui dure depuis 2011, a fait plus de 290.000 morts et contraint des millions de Syriens à quitter leur pays.

Riad Hijab coordonnateur du Haut comité des négociations (HCN) pour la Syrie lors d'un sommet à Londres, le 7 septembre 2016. © AFP

© AFP CHRIS J RATCLIFFE
Riad Hijab coordonnateur du Haut comité des négociations (HCN) pour la Syrie lors d’un sommet à Londres, le 7 septembre 2016

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