Trop tard et trop « creux » : le Cesec a émis un avis unanimement défavorable ce jeudi au projet de délibération présentant la nouvelle stratégie économique « Cap 2033 : A Fano rā » préparé par le gouvernement. Le conseil consultatif salue certaines révisions d’objectifs, sur le tourisme ou l’énergie, mais reproche à cette feuille de route de s’appuyer, à deux ans de la fin de mandature, sur des politiques sectorielles inexistantes ou en révision, et de ne présenter aucun indicateur pour assurer la bonne application de la stratégie.

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« Cap 2033 est un cap sans boussole ni moteur ». La phrase résume l’avis du Cesec sur la stratégie de développement économique « Cap 2033, ‘a fano rā » qui a été presentée sous forme de projet de délibération par le gouvernement avant d’être envoyée à l’assemblée. Ce document de planification économique, préparé par le ministère des Finances à la demande de la présidence et en lien avec les autres membres du gouvernement, met à jour les objectifs du Pays en matière de tourisme, avec 450 000 voyageurs par an contre 600 000 auparavant ; en matière d’autosuffisance alimentaire, avec 30% de production locale en plus et 100 thoniers contre 80 aujourd’hui ; en matière aussi de numérique, et d’énergie avec un cap entre 55 et 60% de renouvelable, toujours en 2033.

De la perspective, donc mais de la perspective qui manque de fonds, comme l’ont répété les conseillers. « Ils affichent des objectifs, mais à côté de ça, on ne voit pas de déclinaison opérationnelle. On ne nous dit pas comment on va y arriver, et ça concerne des secteurs qui ont ou pas des schémas directeurs approuvés, pas approuvés, ou en cours de révision, note Thierry Mosser, corapporteur de l’avis. Donc on a l’impression qu’on a fait un espèce de patchwork avec les secteurs prioritaires, qu’on les a mis ensemble dans un document et qu’on dit ‘voilà, on va comme ça vers 2033’, mais les professionnels en premier disent ‘mais comment on va faire’ « .

Le Cesec reconnait « la nécessité d’un document de planification économique transversal » mais critique la méthodologie – les communes et archipels ne seront associés qu’en phase de mise en œuvre – et surtout le timing : cette stratégie se base sur la décennie 2023 -2033, qui est déjà largement entamée et qui sera coupée en 2028 par des élections. Le Cesec ne critique pas tous les points du document. Il relève notamment que certains caps revus à la baisse correspondent finalement à ses remarques passées – le Cesec avait par exemple jugé le cap des 600 000 touristes « utopique ».

Mais il regrette le « flou » sur le développement de certaines filières jugées prioritaires – le numérique en particulier – le manque d’indicateurs, d’outils de pilotage ou d’évaluation pour s’assurer de la bonne application de la stratégie… Pendant la discussion, chacun y va de son qualificatif acerbe : Cap 2033 est un « affichage politique » à l’heure de la constitution de A fano tià, un « beau gateau dont on ne connait pas les ingrédients », un « document qui sonne creux et qui fait honte », comme le dit Christophe Plée de la CPME, particulièrement remonté et « affligé ». Bref, un concert de critiques, et un avis défavorable qui a été voté à l’unanimité de ses membres.